Komitet Doradczy ds. Akwakultury – posiedzenie Grupy Roboczej Ryby oraz Grupy Roboczej Sprawy Horyzontalne
Utworzono: 12-03-2018
W dniu 01 marca 2018 roku w Paryżu odbyło się kolejne posiedzenie Komitetu Doradczego ds. Akwakultury (AAC). Praca Komitetu podzielona jest na trzy grupy robocze: Grupa 1- Ryby, Grupa 2- Mięczaki, Grupa 3- Sprawy horyzontalne. Stowarzyszenie Producentów Ryb Łososiowatych jest członkiem Grupy 1 oraz Grupy 3.
W trakcie posiedzenia został poruszony szereg kwestii z zakresu tych dwóch wskazanych obszarów.
Stowarzyszenie Producentów Ryb Łososiowatych jest członkiem Grupy 1 oraz Grupy 3. Stanowiska wypracowane przez poszczególne grupy trafiają do Komitetu Wykonawczego (Executive Committee), gdzie głosy rozłożone są w proporcji 60%-sektor akwakultury, 40%-organizacje pozarządowe. Jest to ważne, ponieważ w wielu kwestiach wypracowanie stanowiska w drodze konsensusu nie jest możliwe.
01 marca 2018 r. Komitet Doradczy ds. Akwakultury po raz kolejny zebrał się, tym razem wParyżu w sali konferencyjnej użyczonej przez Francuskie Stowarzyszenie Hodowców Mięczaków. Komitet zbiera się 3-4 razy w roku, natomiast w okresach pomiędzy spotkaniami trwają intensywne prace nad dokumentami, zgłaszanie uwag do istniejących dokumentów i pojawianie się nowych, które będą przedmiotem dyskusji na kolejnym spotkaniu. Agenda spotkań przygotowywana jest przez osobę, która przewodniczy danej grupie roboczej, a wyniki pracy grupy raportowane są do Komitetu Wykonawczego. Komitet Doradczy ds. Akwakultury poprzez swoje stanowiska może, ale nie musi, wpisywać się w bieżące kwestie, nad którymi pracuje Komisja Europejska. Jest to główny cel dla branży akwakultury (aby mieć możliwość dyskusji tematów, które będą w bliskiej przyszłości przedmiotem nowych regulacji. Niestety, ze względu na uczestnictwo organizacji pozarządowych, duża część czasu tracona jest na zagadnienia typu „definicja zrównoważonej akwakultury”, próby wpisania do każdego stanowiska, nawet poruszającego kwestie techniczne, dbałości o dobrostan ryb.
Podczas spotkania AAC (Grupa 1 i 3) w Paryżu poruszono szereg kwestii, m.in.:
Fish in/Fish out- ratio, czyli ile kilogramów ryb z połowów morskich potrzeba, aby wyhodować 1 kilogram ryby z akwakultury.
Podgrupa robocza pracuje nad definicją – rekomendacją Komitetu Doradczego ds. Akwakultury, jak liczyć ten współczynnik. Dyskusja toczy się od początku powstania Komitetu, konkluzja na dziś jest taka, że niezależnie, który schemat liczenia zostanie wybrany jako rekomendowany przez Komitet, musi być on opatrzony komentarzem jak ten współczynnik ma być odczytywany przez konsumenta. Przedstawiciel IFFO (organizacji producentów mączki i oleju rybnego) zwrócił uwagę na szerszy aspekt niż tylko użycie surowców pochodzenia morskiego. Technicznie jest to możliwe, aby łosoś stał się wegetarianinem, ale liczy się również poziom uwalniania biogenów do środowiska, a nie wyłącznie stopień użycia mączki i oleju rybnego pochodzącego z połowu. Obecnie Komisja Europejska ds. Środowiska kończy pracę nad metodologią oceny wpływu na środowisko. Będzie to kolejnym obszarem, nad którym w przyszłości akwakultura będzie musiała się pochylić.
Zbieranie danych o produkcji akwakultury
Obecnie obowiązuje regulacja dotycząca zbierania danych statystycznych, na bazie której wypełniamy formularze RRW-22. Trwają prace nad nową regulacją. Komitet Doradczy ds. Akwakultury planuje wypracowanie stanowiska z rekomendacją jakie dane powinny być zbierane (uzupełnić dane produkcyjne o dane dotyczące środowiska, dobrostanu ryb- jest to głos ze strony organizacji prośrodowiskowych oraz szczególnie aktywnych przedstawicieli obrońców zwierząt). W dyskusji zgłaszano problemy ze ściągalnością danych oraz nie używania przez administrację danych, które są w posiadaniu stowarzyszeń.
Europejski Fundusz Morski i Rybacki, czyli bardzo gorący temat: fundusze dla akwakultury
Obecny na spotkaniu przedstawiciel Komisji Europejskiej z DG FISH poinformował o procesie przeglądu strategicznych planów rozwoju akwakultury oraz wykonania wieloletnich planów dotyczących akwakultury w poszczególnych krajach. Większość krajów przesłała raporty, o które prosiła Komisja Europejska, będą one analizowane, a rezultat będzie opublikowany na stronie internetowej Komisji pod koniec bieżącego roku.
Zadaniem Komitetu Doradczego ds. Akwakultury jest zebranie informacji jakie projekty są w toku, ile hodowli powstanie, jakie będą kampania marketingowe oraz jak te wszystkie elementy wpłyną na osiągnięcie założeń planów poszczególnych krajów.
Po 2020 – co dalej z funduszami dla akwakultury
Komisja Europejska wystosowała list- zapytanie o dotychczasowe doświadczenia z Europejskim Funduszem Morskim i Rybackim oraz o sugestie zmian na przyszłość. Temat ten wywołał burzę na wszystkich grupach roboczych Komitetu Doradczego ds.Akwakultury, gdzie stanowisko organizacji pozarządowych (autorstwa Marca-Philipa Buckhout z organizacji Seas at Risk) było nie do zaakceptowania przez sektor akwakultury. Ich zdaniem nie powinno być w przyszłości żadnego dofinansowania dla podmiotów prywatnych. Dyskusja ta będzie wzbudzała emocje na niejednym jeszcze zapewne posiedzeniu komitetu.
Jednocześnie Stowarzyszenie Producentów Ryb Łososiowatych wysłało do FEAPu (Federacji Europejskich Producentów Akwakultury) swoje stanowisko- odpowiedź na zapytanie Komisji Europejskiej dotyczące funduszy dla akwakultury po 2020r.
Śmieci w morzach…
Marine Strategy Framework Directive (Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/56/WE z dnia 17 czerwca 2008 r.) reguluje zagadnienie śmieci w morzach.
Jednym ze źródeł zanieczyszczeń w morzach jest akwakultura, zarówno na lądzie, jak i morska. Obecnie brak jest informacji o śmieciach produkowanych przez sektor akwakultury i co się z nimi dzieje. Należy zebrać informacje o tych rzeczach i zdecydować w jaki sposób zredukować wpływ na środowisko morskie.
Konieczne jest rozpoznanie jak akwakultura zanieczyszcza plastikiem i w jakim stopniu, ponieważ obecnie „na tapecie” jest kolejna unijna polityka - Strategia dotycząca plastiku. Nie rozróżnia ona rybołówstwa i akwakultury, co przedstawiciele Dyrekcji Generalnej Komisji Europejskiej ds. Środowiska (DG ENVI) argumentowali brakiem danych, stąd zastosowanie szacunków do określenia zagrożenia ze strony naszego sektora.
Raport Parlamentu Europejskiego „W kierunku zrównoważonego i konkurencyjnego sektora akwakultury: stan obecny i pespektywy”.
Dokument ten to inicjatywa własna Parlamentu Europejskiego. Nie ma podstaw prawnych (nie powstał w wyniku wymogów jakiejś regulacji prawnej), stąd jego rola jest umniejszana przez organizacje nie-akwakulturowe. Jednak trzeba podkreślić, że jest to kolejny dokument dający zielone światło dla akwakultury. Raport ten jest bardzo cennym dokumentem i powinien on być doceniony, podkreślany i wykorzystywany przez organizacje akwakultury.
Etykietowanie kawioru
Kawior nie jest objęty Wspólną Organizacją Rynku, a więc nie jest objęty legislacją dotyczącą informacji na etykiecie przeznaczonej dla konsumenta. Kody CITES na opakowaniach z kawiorem to informacje dla odbiorców w handlu, a nie dla konsumenta. Komitet Doradczy ds. Akwakultury zamierza wypracować rekomendację z celem przekazania jej do Marketing Advisory Council (Komitetu Doradczego ds. Rynku – ciała właściwego do wypowiadania się w kwestiach informacji dla konsumenta).
Animal Health Law – nowe Prawo Zdrowia Zwierząt
Regulacja 2016/429 – zwana Animal Health Law (AHL) została zatwierdzona, weszła w życie 21.04.2016 i za 5 lat (od 5.04.2021r.) będzie obowiązywała. Obecnie trwają intensywne prace nad aktami wdrażającymi, które muszą powstać przed kwietniem 2019r. (24 m-ce przed wejściem w życie nowego Prawa Zdrowia Zwierząt). Jest to prawo, które wprowadzi nową kategoryzację chorób ryb oraz nowe rozwiązania w zakresie monitorowania i zwalczania chorób zwierząt. Nowe prawodawstwo obejmie również kwestie używania leków dla ryb, szczepionek i wiele innych. O postępach prac informowała członków Komitetu Doradczego ds. Akwakultury p. Barbara Logan z Dyrekcji Generalnej Komisji Europejskiej ds. Zdrowia i Bezpieczeństwa Żywności (DG SANTE). Jest to bardzo szerokie zagadnienie, któremu wkrótce będziemy musieli jako hodowcy poświęcić wiele uwagi, a dziś powinniśmy bardzo uważnie przyglądać się proponowanym rozwiązaniom i przekazywać swoje uwagi do krajowej administracji weterynaryjnej.
Dobrostan ryb w kontekście transportu i uśmiercania
Ochrona praw zwierząt jest bardzo mocno podkreślaną kwestią na posiedzeniach AAC ze względu na obecność organizacji pozarządowych zajmujących się dobrostanem zwierząt. Jednocześnie, temat ten jest wywoływany przez kolejne raporty pojawiające się na ten temat. Na ostatnim posiedzeniu Komitetu przedstawiono wyniki pracy firmy IBF International Consulting, która na zlecenie Komisji Europejskiej sporządziła raport. Opisuje on spełnianie wymogów dotyczących dobrostanu hodowanych gatunków ryb podczas transportu i uśmiercania. Raport ten zawiera szereg nieścisłości, będzie on przedmiotem dalszych prac Komitetu Doradczego ds. Akwakultury.
Kolejne posiedzenie Komitetu Doradczego ds. Akwakultury planowane jest w maju br. w Brukseli.
Anna Pyć
